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邯郸市扶持残疾人辅助性就业暂行办法(试行)

时间:2017-10-17 作者:bgs

关于印发《邯郸市扶持残疾人辅助性就业暂行办法(试行)》的通知

各县(市、区)残联、财政局:

根据国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)、中残联等8部门《关于发展残疾人辅助性就业的意见》(残联发2015〕27号)、中国残联办公厅《关于进一步落实残疾人辅助性就业机构扶持政策的通知》(残联厅发2017〕35号)、河北省残联等9部门《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》(冀残联发2015〕7号)、《河北省残疾人就业促进“十三五”实施方案》(冀残联2017〕8号)文件精神,推动我市残疾人辅助性就业工作发展,市残联、市财政局联合制定了《邯郸市扶持残疾人辅助性就业暂行办法(试行》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

365备用网址网站             邯郸市财政局

                  2017年8月28日



邯郸市扶持残疾人辅助性就业暂行办法(试行)

智力、精神和重度肢体残疾人是最困难的就业群体,为帮助我市智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业,保障残疾人的劳动就业权利,改善残疾人身体状况,提高劳动技能和生活能力,使残疾人平等参与社会生活,促进社会和谐,促进残疾人小康进程,根据国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)、中残联等8部门《关于发展残疾人辅助性就业的意见》(残联发2015〕27号)、中国残联办公厅《关于进一步落实残疾人辅助性就业机构扶持政策的通知》(残联厅发2017〕35号)、河北省残联等9部门《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》等文件规定,制定本办法。

一、残疾人辅助性就业机构

(一)残疾人辅助性就业。

是指组织就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人从事生产劳动的一种集中就业(庇护性)形式。在劳动时间、劳动强度、劳动报酬和劳动协议签订等方面相对普通劳动者较为灵活。

(二)残疾人辅助性就业对象。

主要是指就业年龄段(男16-60周岁,女16-55周岁)、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级),难以通过一般方式和途径实现就业的智力、精神和重度肢体残疾人。重度肢体残疾人是指《中华人民共和国残疾人证》(1至2级肢体残疾人)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级肢体残疾军人)。

(三)辅助性就业机构应符合条件

1.根据组织形式不同,可以是依法在工商、民政等有关部门办理登记注册的独立法人单位,也可以是独立法人单位附设机构(以工农疗、庇护工场或车间等形式存在)。2.安置的智力、精神和重度肢体残疾人不少于10人。安置的残疾人应在法定就业年龄段内且持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)。重度肢体残疾人是指《中华人民共和国残疾人证》(1至2级肢体残疾人)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级肢体残疾军人)。3.具有相对稳定的劳动生产项目,且至少已开展劳动生产6个月以上。4.与安置的残疾人或其亲属签订了不低于6个月的劳动合同或相关协议,其中,签订全日制劳动合同的,应按国家规定参加社会保险。5.残疾人日工作时间不少于3小时或者周工作时间不少于15小时。6.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人支付了不低于当地最低工资1/4的劳动报酬。7.具有适合残疾人工作、生活的无障碍环境,具备较为完善的劳动安全保护措施。8.配备不低于1:15的专门服务人员。安置精神残疾人的,需安排有专(兼)职精神科或相关业务能力的医生进行管理。

二、扶持标准

(一)建设补贴。

补贴标准:符合辅助性就业机构条件要求,辅助性就业机构独立用房面积100-200平方米(不含200)且安置10名以上智力、精神、重度肢体残疾人就业的,给予机构建设补贴12万元;独立用房面积200-300平方米(不含300)且安置20名以上智力、精神、重度肢体残疾人就业的,给予机构建设补贴30万元;独立用房面积300平方米以上且安置30名以上智力、精神、重度肢体残疾人就业的,给予机构建设补贴50万元。补贴资金按照第一年60%,第二至第三年每年20%的标准拨付。

对符合建设补贴标准的辅助性就业机构,省财政直管县按照《河北省残疾人就业促进“十三五”实施方案》(冀残联2015〕8号)执行,非省财政直管县(区)由市予以补贴。

(二)运行补贴。

辅助性就业机构正常运行1年以上,安置智力、精神、重度肢体残疾人10名以上(含10名),且在机构就业时间不少于6个月的,按照每人每月100元的标准,补贴到机构。

对符合运行补贴标准的辅助性就业机构,由市予以补贴。

三、申报程序

(一)辅助性就业机构的申报。

辅助性就业机构应向机构所在地县(市、区)残联提出书面申请,县(市、区)残联负责实地核查。对符合申报条件的辅助性就业机构,县(市、区)残联向市残联提出认定申请。

申报辅助性就业机构需提交以下材料:

1.在行政管理部门登记注册或附设机构的相关文件。

2.邯郸市残疾人辅助性就业机构申报表。

3.与残疾人或与其亲属签订的劳动合同或相关协议。

4.安置的残疾人名册、身份证、《残疾人证》或者《残疾军人证》复印件。

5.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人支付的不低于当地最低工资1/4且不低于6个月的劳动报酬凭证

6.有关劳动项目的说明材料。

辅助性就业机构的名称、地址、法定代表人、劳动项目、安置残疾人数量等事项发生变更的,应当在变更后1个月内,向县级残联提交相关材料。符合享受扶持政策条件的,继续给予扶持。

(二)辅助性就业机构的认定。

市残联负责对县(市、区)申报的辅助性就业机构进行认定,通过资料审核、现场检查,对符合条件的辅助性就业机构下达认定通知。

(三)补贴资金的申报。

辅助性就业机构申报补贴资金应向机构所在地县(市、区)残联申报、审核,向市残联申报;对符合省级补贴资金的,由市残联向省残联申报。

申报辅助性就业机构补贴资金需提交下材料:

1.邯郸市残疾人辅助性就业机构补贴资金申请表。

2.邯郸市残疾人辅助性就业机构认定证明材料。

3.与残疾人或与其亲属签订的劳动合同或相关协议。

4.安置的残疾人名册、身份证、《残疾人证》或者《残疾军人证》复印件。

5.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人支付的不低于当地最低工资1/4且不低于12个月的劳动报酬凭证

(四)资金来源及使用范围。

辅助性就业机构补贴资金实行预算管理,从市级残疾人就业保障金预算安排的辅助性就业机构补贴资金中列支。

补贴资金主要用于辅助性就业机构建设场地购置、建设、租赁、无障碍设施、工作环境的改造、生产设备的投入、开发适宜残疾人就业产品和补助辅助性就业机构运行费用等。

各县(市、区)残联要加强对补贴资金的监管,严格按照补贴资金用途规范使用。对虚报冒领、骗取补贴资金的,由县(市、区)残联负责追回。对克扣挪用扶持资金的,追究当事人及相关领导责任。

(五)申报时间。

补贴资金申报时间为每年10月底以前。

四、各县(市、区)参照本通知精神并结合当地实际制定各县(市、区)辅助性就业扶持政策

五、本办法由365备用网址网站负责解释

六、本办法自印发之日起执行。

附件:1、邯郸市残疾人辅助性就业机构申报表

2、邯郸市残疾人辅助性就业人员登记表

3、邯郸市残疾人辅助性就业机构建设补贴申请表

4、邯郸市残疾人辅助性就业机构运行补贴资金申请表

5、邯郸市残疾人辅助性就业机构安置残疾人花名册



附件1

邯郸市残疾人辅助性就业机构申报表

机构(盖章)                        申报时间:      

机构名称

机构代码证号

详细地址

法人代表

联系

电话

机构性质

注册资金(万元)

占地面积(平方米)

建筑面积(平方米)

职工总数(人)

辅助性就业数(人)

智力残疾(人)

精神残疾(人)

重度肢体(人)

辅助性就业项目

机构概况

县(市、区)残联意见

单位(盖章)

年    月    日

市残联

意见

单位(盖章)

年    月    日

注:此表一式三份,辅助性就业机构、县(市、区)、市残联各一份。

附件2

邯郸市残疾人辅助性就业人员登记表

姓  

性别

一寸照

出生日

有无传染

家庭住

残疾类

残疾等

残疾证

联系电

岗位情况

监护人意见

    (签字)

     

   年  月  日

机构意见

    (盖章)

   

     年  月  日

市残联意见

(盖章)

年  月  日

备    

注:此表一式两份,辅助性就业机构、县(市、区)残联各一份。

附件3

邯郸市残疾人辅助性就业机构建设补贴资金申请表

机构名称

机构地址

机构面积

安置残疾人人数

辅助性就业项目

申请补贴金额

联系人

联系电话

申请建设补贴资金理   由

机构意见

     

(盖章)

审核人签字:

年   月   日

县(市、区)残联意见

(盖章)

     

年  月  日

市残联意见

          (盖章)

 

 年   月    日

备注:

附件4

邯郸市残疾人辅助性就业机构运行补贴资金申请表

机构名称

机构地址

机构面积

安置残疾人数

残疾人工作总月数

辅助性就业项目

申请补贴金额

联系人

联系电话

申请运行补贴资金理   由

机构意见

     

(盖章)

审核人签字:

年   月   日

县(市、区)残联意见

(盖章)

     

年  月  日

市残联意见

          (盖章)

 

 年   月    日

备注:


附件5

邯郸市残疾人辅助性就业机构安置残疾人花名册

序号

姓名

性别

残疾类别

残疾证号

家庭住址

联系电话

               


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